«О предупреждении распространения заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения, вируса иммунодефицита человека и гарантиях прав граждан, имеющих такие заболевания»

Член Постоянной комиссии Палаты представителей по охране здоровья, физической культуре, делам семьи и молодежи Шамаль Е. В. накануне обсуждения в Овальном зале проекта Закона Республики Беларусь «О предупреждении распространения заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения, вируса иммунодефицита человека и гарантиях прав граждан, имеющих такие заболевания» (первое чтение) рассказала парламентскому корреспонденту БелТА об основных положениях этого документа.

Характеризуя новый законопроект, депутат отметила, что он стремится установить разумный баланс «между сохранением здоровья нашей нации и помощью лицам, которые имеют социально опасные заболевания либо ВИЧ-инфекцию».

Парламентарий уточнила, что согласно законопроекту ВИЧ-инфекция не относится к социально опасным заболеваниям, поскольку вероятность передачи вируса во многом зависит от образа жизни человека в отличие, например, от туберкулеза.

«В проекте Закона четко оговорено, что к социально опасным относят заболевания, представляющие опасность для здоровья населения и включенные в специальный перечень Минздрава. Их распространение влечет за собой значительное ухудшение здоровья нации, создает угрозу личной, общественной, национальной безопасности», –– пояснила она.

В перечень социально опасных заболеваний входят венерические заболевания (сифилис, гонорея), активный туберкулез органов дыхания с бактериовыделением, чума, холера, сибирская язва, гемморагические лихорадки, психические расстройства, в том числе и вызванные употреблением алкоголя, наркотиков, психотропных и других одурманивающих веществ.

Социально опасные заболевания и ВИЧ объединены в одном законодательном акте, потому что ВИЧ-инфекция, по мнению депутатов, также представляет особую опасность для здоровья населения Беларуси. Вирусом иммунодефицита в нашей стране инфицированы более 11 тыс. человек, и число заболевших из года в год увеличивается. Доля заболевших в популяции растет, в основном болеют молодые граждане от 19 до 29 лет, у которых могло быть успешное будущее и они могли принести пользу стране. Общеизвестно, что ВИЧ трудно поддается лечению, многие пациенты умирают. К тому же ВИЧ-инфекция передается от матери к ребенку. Все это стало веским основанием для объединения в одном законопроекте норм по предупреждению и оказанию помощи людям как с социально опасными болезнями, так же и с ВИЧ.

В проекте Закона предусмотрена возможность принудительно обследовать на наличие социально опасных заболеваний и принудительно госпитализировать пациентов с такими недугами. Что касается ВИЧ-инфекции, то в этом случае в законопроекте оговорена только возможность принудительного или добровольного обследования. Добровольное обследование может быть как анонимным, так и явным, и проводится бесплатно в любом медучреждении страны.

Решение о принудительном обследовании или лечении принимается не единолично врачом, а врачебно-консультативной комиссией в составе не менее 3 медработников. Для ее проведения требуется санкция прокурора, а принудительная госпитализация возможна только по решению суда.

Принудительному обследованию на ВИЧ будут подлежать те лица, у которых врачи заподозрят большую вероятность инфицирования. «Если ВИЧ-положительный сообщил, с кем у него были половые контакты, то его слова будут достаточным основанием для предположения о наличии у контактного лица ВИЧ-инфекции. Данная информация будет основанием для принудительного обследования на ВИЧ тех, с кем были половые контакты, если эти лица не дадут добровольного согласия», –– уточнила Е. В. Шамаль. По ее словам, многие случаи ВИЧ-инфекции врачи устанавливают не при добровольном обследовании пациентов, а при лечении людей, имеющих параллельные заболевания. Например, когда длительно не удается вылечить пневмонию и возникает подозрение на ВИЧ.

Депутат с сожалением констатировала, что даже если парламентарии примут законопроект, исполнять решения о принудительном лечении и обследовании будет весьма непросто. Схема для этого предусмотрена следующая: при наличии санкции прокурора группа из медработников и правоохранителей на медицинском транспорте будет выезжать к месту жительства и приглашать человека на госпитализацию и обследование. «Часто врачи сталкиваются с пациентами, больными туберкулезом, венерическими заболеваниями, которые скрываются от лечения, дают неправильные адреса. Пока мы только стремимся к тому, чтобы у нас, как в высоко развитом обществе, все было добровольно», –– отметила она.

По словам депутата, при подготовке законопроекта поступило много нареканий со стороны общественных организаций, людей, живущих с ВИЧ, но в итоге парламентариям удалось выйти на согласованное решение. «Они шли со своей целью, со своими эмоциями. Мы попытались прийти к общему знаменателю, убедить, что депутаты и разработчики хотят наоборот услышать от них не эмоции, а конкретные предложения, как лучше изложить ту или иную статью», –– рассказала Е. В. Шамаль, подчеркнув, что работа над законопроектом продолжится и при подготовке его к рассмотрению во втором чтении можно будет учесть замечания и предложения заинтересованных сторон.