|
25 января 2010 года в г. Минске, в Международном образовательном центре, прошла рабочая встреча, организованная представительством ООН в Республике Беларусь для организаций - субполучателей.
Встреча проходила в рамках проектов «Профилактика и лечение ВИЧ/СПИДа в Республике Беларусь-2» и «Обеспечение всеобщего доступа ключевых пострадавших групп населения в Беларуси к профилактике, лечению и уходу в связи с ВИЧ».
На данную рабочую встречу были приглашены специалисты из общественных организаций, Группы управления Грантами, МВД и другие. Начало мероприятия состоялось с торжественного выступления Руководителя проектов Программы развития Организации Объединенных Наций в Республике Беларусь Чернышевой Анны Владимировны. Чернышева А. В. поблагодарила все участвующие организации в реализации такого непростого и очень важного гранта, направленного на снижения распространения ВИЧ-инфекции среди населения нашей Республики.
Чернышева А. В. привела некоторые данные по проекту: «Так за 2010 год нашей страной были освоены 7 миллионов долларов полученные в рамках проекта. АРВ-терапию получили более 2600 человек. На рабочей встрече было также заявлено, что с 2012 планируется участие Министерства здравоохранения в закупах АРВ - препаратов. В 2010 году индикаторы гранта в совокупности выполнены на 90%».
Анна Владимировна также заявила, что в ПРООН поступило предложение (но еще окончательное решение не принято по этому вопросу) упростить процедуру отчетности в системе менеджмента гранта. Предполагается в будущем составлять всем уровням получателей средств из гранта только полугодовые отчеты вместо квартальных. Возможно, в дальнейшем ПРООН возьмет на себя утверждение перечней для Министерства экономики.
ОО “Акт” совместно с ПРООН начало разработку программы устойчивого развития.
Продолжил мероприятие, приветствуя всех участников рабочей встречи, Олег Анатольевич Дубовик. Им были представлены некоторые итоги реализации грантов ГФ за 2010 год. Показатели выполнения гранта по категории потребителей инъекционных наркотиков (ПИН): 1. БОО «Позитивное движение» – 105 %
2. Наркологические службы – 81 %
3. «БелАЮ» – 106%
4. РМОО «Встреча» – 98.9%
Показатели выполнения гранта по снижению распространения ВИЧ-инфекции:
1. МВД/ДИН - 139 %
2. ГУО АПО - 100%
3. БОО «Позитивное движение», «БелАЮ», РМОО «Встреча» - 98 %
На рабочей встрече были озвучены новые направления, которые появились в данном году. Так БОО «Позитивное движение» вводит новый проект по мотивационному консультированию потребителей инъекционных наркотиков (до и послетестовое консультирование на ВИЧ потребителей инъекционных наркотиков).
Были приведены данные по количеству обученных специалистов медицинских учреждений и других организаций в рамках ДКТ – 80% (БОО «Позитивное движение» – 112% выполнение).
После обсуждения аналитического блока по индикаторам гранта, начался блок обсуждение путей минимизации проблем и рисков, связанных с реализацией проектов, в том числе вопросы-ответы суб-получателей. Был поднят вопрос о механизмах подачи и утверждения перечней Министерством экономики.
Из слов А. В. Чернышевой стало известно, что согласование перечней с Министерством здравоохранения в принципе не требуется, так как это не предусмотрено действующим законодательством. Однако рекомендовано согласовывать перечни с Министерством здравоохранения, прежде чем отдавать их на утверждение в Министрество Экономики во избежание необоснованного отказа в утверждении. К оформленному перечню, который составляется суб-получателями, требуется наличие сопроводительного письма.
В случае проверки государственного контроля именно наличие сопроводительного письма с исходящим номером в Министерство экономики будет основанием фактического обращения в Министерство экономики. Однако, в ходе обсуждения данной темы появились некоторые вопросы по поводу утвержденного перечня. Так, Председателем правления БОО «Позитивное движение», Анной Любинской, был прокомментирован следующий случай: «Предположим перечни, которые будут утверждены, были сверены с рабочими планами по проекту на год. Но поскольку в рабочие планы на протяжении года вносятся изменения - он будет отличаться от перечня, подписанного в начале года. Это все может служить прецедентом для вынесения решения со стороны проверяющего органа в адрес суб-получателя в нецелевом использовании средств проекта».
На рабочей встрече А. В. Чернышевой была озвучена фамилия нового портфолио-менеджера грантов Глобального Фонда – Елена Зайцева.
По поводу выносимых вопросов на Страновом Координационном Комитете (СКК) - было предложено прорабатывать все проблемные вопросы прежде, чем они будут заявлены для обсуждения напосредственно на СКК. Вопросы в изложенном виде должны подаваться в секретариат СКК за 10 дней до заседания. Была озвучена приблизительная дата заседания СКК – конец февраля 2010 года.
Конференция подходила к своему завершению с обсуждения вопросов, касающихся разработки и изготовления полиграфической продукции для целевых групп. В целом, подводя итог рабочей встрече, можно утвердительно сказать, что все заявленные темы были обсуждены в полной мере. Решены многие вопросы.
Ассистент тематического координатора, Каравай Игорь
|